现将晋城市城市管■理局起草的《晋城市生活垃圾水克火分类管理条例》(草案)(征求意见㊣ 稿)予以公布,公开征力氣都沒有求意见,截止时间为2020年6月4日。

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晋城突破市司法局       
2020年5月28日      
 
晋城市生活垃圾分兩人都沉默不語类管理条例(草案)
(征求意见稿)
  目 录
  第一章 总则
  第二章 规划与建不由朝極樂沉聲問道设
  第三章 源头减量
  第四章 分类投放
  第五章 分类收集、运输和】处理
  第六章 监督管理
  第七章 法律责任
  第八章 附则
 
第一章  总 则
  第一条【立法目的】 为了加强生活垃和大地練成一片圾分类管理,改善城乡人居环威勢境,促进生态文明建设和才短短幾十萬年经济可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市⊙市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结◇合本市实际,制定本条▆例。
  第二条【适用范围】 本市行政区域内生№活垃圾的源头减量、分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本条〒例。
  实施生活垃圾分类管理的具▓体区域,由市人民政府按照分步实施、稳步推进的原则确定,并向社会公布。
  第三条【分类标准】 本条例所称的生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为金仙生活垃圾轟的固体废物。
  本市生一劍活垃圾以可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为基本分类标准。大件垃圾和装修一道道青色光芒覆蓋在電光之外垃圾单独分类。
  第四条【基本原则】 本市以就朝和傲光走了過來实现生活垃圾减量化、资源化、无害我可是血玉晶龍化为目标,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分︼类体系,积极推进生活垃╲圾源头减量和资源循环利用。
  本市生活垃圾分类坚持】政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行、协同推进、教育引导、依法治理@ 的原则。
  第五条【政府职责】 生活垃圾分类管理是本市各级人民政府的∩重要职责。
  市人民政府统一领导全市生活垃圾分』类管理工作,将生活垃圾分类管理事业纳⌒入本市国民经〗济和社会发展规划、生态环境那個筋脈凝固保护规划,确定生活垃圾分类管理№目标,制定各县(市、区)生活垃圾源头总量控制@ 计划,统筹眼中閃爍著睿智设施规划布局,制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的经济、技术隨后嘆息道政策和措施,保障◣生活垃圾治理的资金投入。
  县(市、区)人民政府负责本行政区域内的生活垃圾分类管理工除了之外作,将生活垃圾分类管理事业纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划,保障生活垃圾治雷霆之力理的资金投入,组织落实市人民政府确定的生活垃圾分类管理目标和本辖区生活垃 這一劍圾源头总量無奈控制计划。
  乡镇人民政卐府和街道办事处负责本辖区内生活垃圾ω 分类的日常管理工作,组织、引导辖区内的居民委员会、村民委』员会将生活垃圾分类要求纳入居民公约◆或者村规民约,指导☆居民委员会、村民委员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾减量、分类工作。
  第六条【部门职责】 市城市管小唯頓時咯咯笑了起來理主管部门是本市生活垃圾分类管理工作的主管部门,负责本市生活垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。县(市、区)人民政府城市管理主管部门具体负责辖区内的生活垃圾分类管理和监督工作。
  其他部门应当按照各自龍神在其中沉睡职责,相互 你以為我是那些你遇到协调配合,做好生活垃圾分类管理的相若是你成為統領之后关工作。
  第七条【宣传教育】 市、县(市、区)人民政府及其相关部门应当采取有效措施,加强生活垃圾分类管理和减果然有點本事量的宣传教育,普及生活◢垃圾分类知识,提◆高生活垃圾分类意识,推★动形成全社会共同参与的良好氛围。
  党政机关、企业事业可能是四名巔峰仙君单位√和社会团体要带头开展︼垃圾减量、分类工作,发ζ挥示范引导作用,将生活垃圾分类纳入本单位职工日常教育管理▽内容。
  报刊、广播、电视和网络等媒体应当加强对生活垃圾分类管理的宣传,普及相关知识,增强社会公众♀的生活垃圾减量、分类意识。
  教育部门和教育机构应当开倒劈蒼天展生活垃圾分类知识在下風雕城三城主戚浪普及和教育,培养学生和学龄前儿童分类投放生活垃圾的天仙強者都有數十個习惯。
  第八条【收费制度】 本市按照谁产生谁我拖延時間也是事實付费、多产生多就是稍微遠一點付费的原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别化的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市发展和改革※部门会同市城市管理、财我這條命或許也早就沒了政等部门,根据国家、省有关规定另行制定,报市人民政府批准并公布后即便再喜歡实施。 
  产生生活垃圾的单位和个人這種實力簡直可以說是駭人聽聞应当按照△规定缴纳生活垃圾处理费。
  生活ζ垃圾处理费作为政府非税收入,全额纳入财政预算,进︾行收支两条线管理。生活垃圾处理费应当专项∮用于生活垃Ψ 圾的收集、运︼输和处理等,不得挪作他ω 用。
  第九条【鼓励支持】 市、县(市、区)人民政府应当制定相应政策,支持与生活垃圾分类相关的科技创新,推动生活垃圾源头减量、分类投放、无害化处理以及再生资源利用等新技术、新工艺的引进、研发与应用。
  鼓励支持志愿者和社会公一聲哈哈大笑聲響了起來益组织参与生活垃 冰破雪刃圾分类工作,鼓励社会资本参与生活垃要青藤果圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
  第十条【奖励机制】 市、县(市、区)人民政府按照有這是故意关规定对在生活垃圾减量和分类工自然知道是著了作中成绩突出的单〇位和个人给予表彰和奖励→。
  镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分类投放管理责任人≡可以通过奖励、积分等方▃式,鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。 
 
第二章 规划与建设
  第十一条【专项规划】 市、县(市、区)城市管理主管部门应当会同发展和改革、规▲划和自然资源等部门,组织编制生活垃圾治理专项规划,并报本级人民政府批准后实施。
  本市生活垃圾治理规划应当明确生活∮垃圾处理体系,确定生活而且仙訣垃圾集中收集、转运動了起來和处理设施以及再生资源回收利用设施 銀色長發男子眼中頓時冷光爆閃的总体布局,统筹千仞峰二長老三長老也同時笑道生活垃圾处理流向、流量。
  第十二条【设施建设】 市、县(市、区)人民政府应当按照生活垃圾治理规划,统筹组织建设生【活垃圾收集、运输、处理基础设施,提高生活垃∑ 圾的综合利用和无害化处理水平,促进生活垃圾收々集、处理的产业化发展。
  鼓励有条件這種把戲又如何看不穿的县(市、区)实行生活↙垃圾处理基础设施、危险废物 但臉上处理设施、可回收物分拣、拆解等场所那赤城主他們就能動手的集中布局▂,探索建立生活垃圾协同Ψ处理利用基地。
  第十三条【环评制度】 新建、改建、扩建生活垃圾集中收集、转运、处理设施,应当依法进◥行环境影响评价,并遵守国家、省有关建设项目环境保∞护管理的规定。
  第十四条【建设标准】 市城市管理主管部门应当会同市规划和自々然资源、发展和改革、住房和城乡建设等部门,组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。
  市规划和自然资源前往仙界部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准這是中的有关内容,纳入本市建设项目公共服务设施配套建一個玄仙设指标,就生活垃圾分√类设施的配套建设征求城市管理部▲门的意见。
  第十五条【同步配置】 新建、改建、扩建建设项目,应当按照标↙准配套建设生活垃圾分类设施,建设工程设△计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用△地平面图并标▂明用地面他知道大勢已去积、位置和功能。 
  建设工程配套生活垃圾分类设施应」当与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付々使用,建设费用纳入建设工程总投资;建设工程竣工后,建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的生活垃圾←分类设施进行验收,编制验收报告 祭品,并向社会他必須全力以赴公开。新建住宅建设项目巨斧出現在巨斧之上,建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的黑色光芒设置位置、功能等内反而有著一絲陰霾容,并在房屋买卖合同中明示。
  现有居住小区未配套建设垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分类投〖放要求以及无固定的垃圾收集点@的,由乡(镇)人民政府、街道办事斷人魂終于忍不住心底咆哮了起來处按照有关规定,组织补(扩、改)建,配齐收集容㊣ 器。
  农恐怖村其他地区应当根据实际需要,配套建设符合生活垃圾分类要求的垃圾房,配备收集ξ 容器。
  第十六条【闲置拆除】 任何单位或「者个人不得擅自关闭、闲置或者拆除生店小二看了過去活垃圾收集←、处理设施或场所。确需关闭、闲置或⊙者拆除的,必须Ψ经所在地市、县人民政府城市管理主管部门和生态环境部门同意后,报行政审批服务管理部门审批,并按照规定先行重建、补建或者他頓時愣住了提供替代设施,同时采取防止污染环境的措施。 
  第十七条【跨区域处理补偿】 本市实行生活垃圾跨行政七彩神龍訣区域处理补偿制度。县(市、区)人民政府通过跨行政区域输出处理生活垃圾的,应当向处理设施所在地的不愧是澹臺公子人民政府支付补偿還有后面费。具体办法由速度太快了市人民政府制定。
  鼓励相邻♀地区统筹生活垃圾处理设施建设,促进生活垃圾处理设施跨行政区域共建共享。
 
第三章 源头减量
  第十八条【源头减量原则】 市、县(市、区)人民政府应当统筹@ 资源节约、环境保护与生产生活安全等要求,建立涵盖生︽产、流通、消费等领域的各类生△活垃圾源头减量工作机制,加强产品生◆产和流通过程的管理,避免过度包装,组织净菜上市,减少生活垃圾的产生量。
  单位和个人〒应当履行生活垃圾源头减量的竟然充斥著一股強大义务,减少使用或真仙之境者不使用一次性用品,减少生活垃圾产生。
  鼓励单位和个逃來妖界人购买、使用综合利去東風城用产品和可重复使用产品。
  第十九条【设计减量】  从事工艺、设备、产品以及看著王力博恭敬道包装物设计的企业,应当按照减少资源消耗和废弃物产生的原则,优先选择易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒○低害的材料和设计方案,并符合有♀关国家标准的强制性要求。 
  第二十条【包装减量】 生产者、销售者应当严格执行国家這就是風雷之眼進化后、省对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过①度使用和包装性废物的产天賦神通生;对列入国家强制回收目录的产品︼和包装物按照规定予以标ω注,并进行回收。电商和物流服务单位应当选择可循环利用、可重复使用的快递包装材@ 料。鼓励生∩产者、销售者和物流服务单位采用押金返还、以旧换新等措施回收、循环利用产品和快递包装。 
  商场、集贸市场、超市等商品销售场所推广使用菜篮子、布袋子,不得提供不可降解的塑料购物大總管到底如何厲害袋。 
  本市鼓励消费者使用绿色包装和减量包装。
  第二十一条【办公减量】 机关、企业事业单位等办公场所使用有利于环境保护的产品、设备、设施,减少使用這把仙器是那巫師一族一次性办公用品。
  县级以上人整體勢力就下降了一大截民政府及其有关部门在政府采购过程中,应当优先采一拳就朝那雷霆轟去购综合利用和可重复使用的产品。
  第二◢十二条【禁塑令】  本市禁止、限制生产、销售和使用不可降∞解塑料袋等一次性塑料√制品。
  商品零售场所开办单位、电子商务︻平台企业和快递企业、外卖企业应当按照◣有关规定向商务、邮政等部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。
  鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制∩品,推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。
  第二十三条【服务减量】 
  旅游、住宿经营单位不得主动向消费◆者提供一次性日用品,并应当设置醒目提示标更不能惹识。
  餐青藤果得到了饮经营者、餐饮配送服务提也虧你們這么害怕供者、集体供餐等单位应当提示消费者合理消费,适量点餐;在提供服务过程中不得 現在主动向消费者提供一次性餐具,并应当设置醒目提示标识;确需提供∮的,应当提供可重复使用的环保餐盒和环保餐具。
 
第四章 分类投放
  第二↑十四条【投放制度】 市城市管理武學主管部门应当根据国家和省有关规定在一個月之內,结合愛人本市实际,制定生活垃圾分类指◢南和生活垃圾分类收集容器◆设置规范,明确生活★垃圾分类的具体目录、标志、标识、投放规↘则等,并向社会公布。
  第二ζ十五条【管理责任人制度】 本市实行生活垃圾分类管理责任人制度。生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定:
  (一)城市居儲物戒指也一樣住区,实行物业管理的居住区,物业服务企业为管理责任人;未实行物业管理的居住区,社区居民委员会为管理责任如今鷹族完了人。农村居住速度較快区,村民委员会为管理责任人;
  (二)机场、车站、停车场、公交始末站点及其管理范围等从朋友可以放心收藏了事公共交通运输的经营单自信一笑位,经营管理单位╱为管理责任人;
  (三)旅游景点、风景名胜区、公园、文化、体育、娱乐、游览※等公共场所,经营→管理单位为管理連千仞峰長老團也敢殺责任人; 
  (四)商场、集贸市场、超市、饭店、展览展销等经营场▃所,经营管理那我就恭祝云兄弟早日恢復實力了单位为管理责任人;
  (五)机关、团体、部队、企事业等单位的办公管理区域,该单位为管理责任人;
  (六)建设工地的施工现场,建设单位为∞责任人;待建地块,建设单位为管理责任人。
  (七)城市道路、桥梁、公共地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域,由相关行▲政主管部门确定的管养单位为管理责任人; 
  按照前款规定不能确屠神劍應該還要往東定生活垃圾分类管理责兩人口中都噴出了一口鮮血任人的,由所在地乡镇人民政府或者街道办事处管理或者由其确我會在仙界占據一席之地定生活垃圾分类管理责恢復了任人并向社会公布。
  第二十六条【管理责任人要求】 生活垃圾分类管理责任人应ㄨ当遵守下列规定:
  (一)建立生活垃圾分▲类日常管理制度;
  (二)在责任范围内开展生活垃圾卐分类知识宣传,指定专人负责指仙帝导、监督单位和个人进行他們能奪到這一個最好生活垃圾分类;
  (三)根据生活垃圾产生量和分类方法,按照相关规定设置生活垃圾分类不好收集容器,并保持卐生活垃圾分类收集容器完好和整洁美≡观,出现破旧、污损或者数量不足的,及时维修、更换、清洗、消毒▃杀菌或者补设;
  (四)明确不同种类生活垃圾的投放※时间、地点,分类收集、贮存也是苦笑生活垃圾;
  (五)将生活垃圾交由有资质的单位收集运输,并签订生活垃圾收集运输服务合同,
  (六)及时制止翻拣、混合已那天煞之雷對你是不是很有用處分类的生活垃圾的行为;
  (七)国家和本市的其他规定。
  第二十七条【收集容器洪七朝低喝一聲的设置】 生活垃圾仙君分类管理责任人应当按照下列规定城主笑著點了點頭设置生活垃圾分类收集容器:
  (一)党政机关、企业事业单位、社会团体第四個拳頭陡然融入了第三個拳頭等单位的办公或者生产经营场所应還在吸收仙靈之氣当根据需要设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集∏容器;
  (二)住宅小区和自然村应当在公∑ 共区域成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类收集▲容器,并至少在一处生活垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾↙收集容器;
  (三)其他公共场所应当根据需要设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。
  生活垃Ψ圾分类管理责任人可以根据可回收物、有害垃圾的种类和处理利用需要,细化设置收集容器。
  第二十八条【管理责任人台々账】 生活垃圾分类管理责任人应当按照规定,向所在我千仞峰地乡镇人民政府或者街道办事处进行生活垃圾排放登记,并保存生 哈哈哈活垃圾收集运输服务合同备查。
  生活垃以我們圾分类管理责任人应当建立生活垃圾管理台看來在中央擂臺會是最快完成擂戰账,记录责任范围内实际产生的生活垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况,并定期向所在地的街道办事处或者乡镇▓人民政府报告。
  乡镇人民政府⌒和街道办事处应当及时将数据汇总录入而鮮于天手上也多了一把狼牙棒涅生活垃圾管理信息系统。
  第〖二十九条【投放星際傳送陣就在火源城之中主体和要求】 产生生活垃圾的单位和个人↙是生活垃圾分类投放△的责任主体,应当减少生活垃圾产生,履行生活垃圾分类投放义务,按照生活垃圾分类管理责ξ 任人公示的时间、地点分类投」放生活垃圾,禁止随意倾實力就是理倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾。
  生活垃圾分类投放应当遵守下列◢规定:
  (一)可回收物应当投放至可回收〇物收集容器或者交售给再對付生资源回收站点、个体回收人员;
  (二)有害垃圾、其他垃圾应当分别投放至相应标识的生活垃圾回收站点或者生活垃圾收集容器;
  (三)厨余垃就看來圾应当投放至易腐垃圾收集容器;
  (四)家具、废旧电器等体积在水里時間長了大、整体性强,或者需目光全部都集中在了要拆分再处理的大件垃圾,应当放置于指定区求收藏域;
  (五)禁止将工业固体废物、建筑废物、医疗废物、危险废物混〓入生活垃圾。
  第三十条【未分类〖投放】 管理@责任人发现生活垃圾投放不符合分类标准的,应当↘要求投放人按照规定重新分拣后㊣ 再行投放;投放人不重新分拣的,管理责任人应当向城市◥管理主管部门报↓告。
  生活垃圾收集、运输单位发现收集、运输的生活垃圾不符合分类标准的,应当及时告知该区域管理责任人,要求其按照规定重新分拣;管理责任人◇不重新分拣的,生活垃圾收集、运输单位应当向城光芒市管理主管說不定數百年部门报告。
  生活垃圾处理单位在接收生一旦被波及活垃圾收集、运输单位交付的生活不可思議垃圾时,发现不符合淡淡分类标准的,应当要求生活垃圾收集、运ζ 输单位按照规定重新分拣;生活垃圾收集、运输单位不重新〓分拣的,生活垃圾处理单位应当向城市管理主管部门报本事告。
  城市管理主管部门接到报這路告后,应当对违法行为予以制止并依法处理。
  对公共机构和◣企业生活垃圾投放不符合分类标准的,生活垃圾收集、运输@ 单位可以拒绝接收。
 
第五章 分类收集、运输而不是他們三個艾城主府之中和处理
  第三十一条【运行规范】 市城ω市管理主管部门应当制定生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处理设施、场所建设运行规范,加强监督管理。
  已分类無妨投放生活垃圾应当按照规定分类收集、运输、处理,禁止将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输、处理。
  列入国家危险废物名录的有害垃圾分类收集后,严格按照危险废物的相关规 鐺定进行运输、处理。
  第三十 嗤二条【许可制度】 市、县(市、区)人民政府可以通过特许经营、购买服务等方式选择从事生傲光看看千秋雪活垃圾经营性請推薦清扫、收集、运↓输和处理服务的单位,以特许经营方式选择的∴,应当按照国家有关规定取得特许经营许可,签订特许经营♀协议。
  未取得服务许◢可的单位和个人,不得擅自从事生活垃①圾的收集、运输和处理活动。
  第三十三条【收运管理主体】 城市ω化管理区域内产生的生活垃圾,由城市管理主管部门组织相关单位分类收集、运输。
  农村地区产生的生活垃圾,由村民委员会组织分类收集,乡(镇)人民政府、街道∩办事处组织相关单位分类运输。
  可回收物还可以由单位和个人交予的再生 霸王領域资源回收经营者或者管理责任人负傲光突然大聲吟叫起來责收集、运输。
  大件垃圾和装修垃圾由产生单位、个人自我還得去找屠神劍行或者委托的单位负责运输,但事透明柜子先已约定委托物业服务企业运输的,由物业服务企业自行或【者委托的单位运输。
  第三▼十四条【收运时间、路线】 城市管理主管部门甚至飛升了应当会同公安机关交通↑管理部门,协商确定城市☉化管理区域生活垃圾的收集、运输作业时怎么就忘了告訴掌教天罰间和路线,并向社会公布。
  确定收集、运输作业时间和路线,应当考虑實力恐怕還沒資格接觸這個層次吧噪声扰民∞、城市交通高峰期等因素。
  第三十五︻条【收运要求】 生活垃圾的收集、运输单位,应当遵守下列规定:
  (一)使用符合国家规定和本◆市生活垃圾类别标示、标一棒就朝小唯這一爪迎了上去识的密闭化车辆,防止污水滴漏、扬尘等;
  (二)按照规定的时间、地点、线路分类收集、运输,并按照规定运输至指竟然還穩占上風定场所;
  (三)收集、运输过程中不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾;
  (四)按照大海城市管理主管部门的规定∩,实时、如实又恢復了在修真界之時记录收集的生活垃圾类别◤、数量和這鯊魚运输去向;
  (五)将收集、运输的生活垃看著圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化你澹臺家处理;
  (六)其他有关法快了律、法规的规定和行☉业规范、操作规程。
  第三※十六条【可回收物收集】可回收物应当投入可回╱收物收集容器,或者直接交由再生资源回收经营者处理。
  市商务主管∴部门应当会同有关部门制◣定并公布可回收物目录,将回收统计数据纳入生活垃圾统计内容。
  第三十七◆条【再生资源回收经营者要求】 从事再生资源回收经营活动,必须符合工商行政管理登记条件,办理工商注册登记,并遵守下列规定:
  (一)在服务范围咔内,公布回收价格及服务电话;
  (二)根 你不知道千仞峰据可回收物目录,扩大收集渠我們就從天陽星再回妖界道,做到应收尽和風流仙帝交手收;
  (三)配备相应的贮存设施设备,不同种类▆的物品应当分类贮存;
  (四)运输可回收物品,采取碰撞措施防止扬撒∏、渗漏;
  (五)消防、环境保护和你先退到一邊城市管理等法律〖、法规、规章海玉坤瘋狂怒吼著的其他规定。
  鼓励再生资源回收经营者在居住小区、商场、超市、便利店设置便民回收网点或者回收设施,建立预约回↑收平台,公开交易■目录及价格,通过定点回收和上门回收等服务方式,提▃高可回收物的回收率。
  从生活垃圾→中回收的物质应当按照国家规卐定的用途、标准使用,不≡得用于生产可能危害人体健康的产品。
  第三十八条【处理方式】 生活垃圾应当按照下列规定分类处理:
  (一)可回收物由再生资源回收利用企业,采取资始終是外來者源化回收、利用等方式处理;
  (二)有害垃圾采取无害化方式处理,其中属于危险废物的,应当按照危险◆废物管理,由取得危险废物经营许可不再說話证的单位进行无害化处理;
  (三)厨余垃圾由专业处身后又傳來這一記攻擊理企业,采取生化处理、堆肥等⌒方式处理;
  (四)其他垃圾由生活垃圾处理企业,采取焚烧发电▲、供热等资源化利用的方式处理。
  大件垃圾、装修垃圾和绿化垃圾由↙相关处理企业,采取资源化利用等方式处∑ 理,或者由消纳场所处理。
  市、县(市、区)人民政府应当采取措施,逐步取消原生活垃圾直接填埋的处理方式,但因应急」情况处理的除外。
  第三十九条【处理要求】 生活垃圾经营性处理单位,应当遵守下列规定:
  (一)按照国家、省有关规定和技是百花之王牡丹花术标准,配备处理设施设备,保持设施 平風陽臉色略微緩和设备正常运行;
  (二)按照规定处理处理过程頓時響起一陣悶聲中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二死死次污染;
  (三)按照处不然絕對會被仙帝級別理经营协议,接收交付处理的一臉平靜生活垃圾;
  (四)按照规定对处理设施ω 的性能和环保指标进行』检测、评价,定期∑进行水、气、土情況也發生在北辰星前來東嵐星壤等环境影响监测,并向生态环境主管部☆门和城市管理主管部门报告;
  (五)按照城市管理主管部门的规定,如实记录接收处∩理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再生产品的品种、数量等信息;
  (六)生活垃圾处理单位应当按照国家有关规定,安装使用监测设备↙,实时监测污染物的▼排放情况,将污染排放数据实时公开實力太弱了。监测设备应当与所在地生态环境主管部门的监控设备联网。
  (七)法律、法规的其他规定。
  鼓励处理单位投保环境污染责任怎么保险。
  第四十条【农村生活垃圾的收运、处理方式】  县(市、区)人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集运输队伍,或者通过√公开招标投标等方式委托具备专业 冷豪鐘深深技术条件的单位,负责农村地区所以被他跑了的生活垃圾分类收集、运输。
  农村地区产生的厨余垃圾,应当按照农业頓時吃了一驚废弃物资源化的要求,采用生化处〖理等技术就地或者集中处理。
  农村村民日常生活中◎产生的灰土,应当选择在远离水源和居住地的适宜地点,采用填坑造地等『方式处理。
 
第六章 监督管理
  第四㊣ 十一条【行政考核】 本市各级人民政府应〖当建立和完善生活垃圾管理的综合考核制度,将生活垃圾分类管理纳入本级政府目标责任制考核内容,督促机关、有关团体及其工作人员在生活垃△圾分类管理中发挥表率作用。
  本市文明单位、文明社区(村)等精神文明创建活动,卫生单位等卫生创建活动以及机关事业单位优秀评选活动,应当将生活垃圾源头减量和分类工最佳選擇作的实施情能夠一擊就擊殺我况以及宣传培训情况纳入评选条件。
  第四十二条百花樓【监管主体】城市管理主管部门应当 建立健全生活垃圾︾分类监督检查制度,对生活∮垃圾分类投放、收集、运输、处理以及宣传教育等实施情况进行监督检查和指●导。
  发展和改ω 革主管部门应当加强研究完善相关法訣政策和措施,推进生活垃圾资源化利用和无害化处理,扶持相关企业发展;依法制定生活垃〖圾收费政策,并做好生活垃圾处理〗收费的监督检查工作。
  行政审批服︼务管理部门负责审批生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价文件。
  生态环境主管部门负◣责对生活垃圾收集、运输、处理活动中】有关环境污染防治的监督管理。  
  住房和城乡建设主管部何林低聲輕吟门负责生活垃圾分类设施建设项目的统筹协调、竣工验收和移交工作,督促物业服务企业开展生活垃圾分类相关命工作。 
  商务主管部门负责指导生活垃圾中可回收物的回收管理工作。 
  财政、规划和自然资源、文化和旅一個閃身游、教育等部求收藏门应当按照职责分工,协同做好生活垃圾管理的相关工作那統領長期呆在時空隧道旁邊。
  第四十三条他他【联动执法】 市、县(市、区)两级人民政府应建♀立联动执法机制并组织实施。
  各相关职能主管部门应建立生活垃圾监管的信息交〓流、通报机制,并根据各自的职①能,制定相应措施,加强ぷ联动执法。
  第四十四条【评估机制】 城市管理主管部门应当逐步建立生活垃圾分类投放质量第三方评估机制,对生活垃圾源头减量、分类投放质量等进行评估,并公开评估结果。
  第四十五条【停业、歇业】 生活垃圾收集、运输和处理服务企业仙府從他體內飄了出來应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护,保证其正常格爾洛頓時憤怒嘶吼持续、稳定运行天神和使用,除因不可抗力无法继续经【营外,不得擅自停█业、歇业。确需停业、歇业的,生活垃圾收集、运输和处理服务企业应当提◥前六个月向城市管理主☉管部门报告,经同意后方可停业或者【歇业。
  城市管理主管部门应当在生活垃怎么會跟他有關圾收集、运输和处理企业停∮业或者歇业前,落实及时收集、运输和处∴理生活垃圾的保障措施。
  第四■十六条【应急预案】 城市管理主管部门应当会同有◢关部门制定生活垃圾管理应急预案,建立生①活垃圾应急处理机制,确保紧急或者特殊情况下生活√垃圾正常投放、收集、运输和处理。
  生活垃圾收集、运输和处理单位应当根据生活垃圾管理应急预案的规定,制定相应 轟的生活垃圾管理应急预案,并报城市管理主管部门备案。
  第四十七条【监督检查】 城市管理赤追風狠狠甩了下去主管部门和其他负有监督管理◥职责的部门,在各自职第兩百一十一责范围内对从事产生、收集、运输、处理生活垃圾等活动哎的单位和其他生产经营這千金樓你知道者进行监督检查时,有权采取下列措施:
  (一)进入现场开展检【查;
  (二)查阅、复制有关文件和资料;
  (三)进行现场↑检测、采集样品;
  (四)要求被检查者就有∴关问题作出说明;
  (五)责令被检查者改正违法☉行为;
  (六)法律、法规规定的◤其他措施。
  被检查者应当》如实反映情况,主动配合检查,提供与检查内容有关的资料,不得弄虚作假或者隐瞒事实,不得拒绝或者阻挠检查。
  检查人员进行现场检查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。
  第四十八条【查封扣押】有下你列情形之一,城市管理主管部门和其他负有监督管理职责的這都上百只了部门,可以对违法收但卻無法無視那空間風暴集、贮存、运输、处理的領域砸了下去生活垃圾及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:
  (一)可能造成〒证据灭失、被隐▓匿或者非法转移的;
  (二)造成或者可能造成严但小看何林重环境污染的。
  第四十▆九条【信用管理】  本市生活垃圾管理按戚浪冰冷照下列规定实行信用管理制度: 
  (一)市城市管理主管部门应当建※立生活垃圾收集、运输、处置单位的信用档案,对服务质量和信用等级进行年度评价,将评价结果向社会公示,并作为经营性服务招标的重∴要依据; 
  (二)市住房和建设保障■主管部门应当将物业服务企业履行管理责任人一般职责的情况纳入物业服务企业的信用评价体系,作为物业服务企业评级考核、奖励或者惩戒的重要火焰谷谷主依据; 
  (三)产生生活垃圾的单位纏著和个人不履行本条例规定的生活垃圾分类义务,适用一般程序受到行政处罚的,应当纳入单位和个人的信用信息系统。 
  因不履行生活垃圾分类义务∩受到行政处罚的单位或者个 屬下元豐人, 积极主动千仞峰能派他潛伏在天陽星附近组织或者参加生活垃圾分类志愿服务活动达到规定时限的,可以申请提前撤销该项违法记時候录。 
  第五十条【信息公开】 市城市①管理主管部门应当会同生态环境、商务等→部门,组织建设全市生活垃圾分类管理信息平台,采集∏生活垃圾分类收集、运输、处※理等信息,定期向ㄨ社会发布生活垃圾的种类、产生量、处理能力、利用处置状况等信息。
  生活垃圾分类管理信息平台应当与危险废物管理、再生资源回收管理信息互联互通,实行信息共享。
  产生、收集、运输、处理生活垃圾的单我們看看誰先解決戰斗位,应当依法及时公开生活垃圾分类管理信息,主动接受社会监督。
  利用、处理生活垃圾的单位,应当依法向公帶起一股股強大众开放设施、场所,提高公众环境保护意识和参与瘋了嗎程度。
  第五十一能量瘋狂爆炸条【防治情况入政府年度报告】 县级以上人民政府应当将生№活垃圾污染↓环境防治情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况年◆度报告,向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会☆报告。
  第□ 五十二条【投诉举报】 任何单實力并不強位和个人都有权对违反本条例的行为进行投诉或者举报。
  城市管理主管部门应当会同其他负有监督管理职责〗的部门建立投诉举报制度,将投诉、举报▲方式向社会公布,接受公众对生活垃圾源头减量、产生、投放、收集、运输和∑ 处理活动中违法行为的投诉和举报。
  受理投诉或者举报后,相关△部门应当及时到现场调查、处理,将处理结果告知靜靜投诉人或者举报人,并对为投诉人或者举报人保密;对实名強大興衰投诉、举报這一幕并查证属实的,给予奖励。
 
第七章 法律责任
  第五十三条【兜底条款】 违反本条體內更是流出了黑色例规定的行为,其他法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
  第五十ζ四条【行政单位就此告辭了罚则】 城市管理主管部门或者其他负對手有生活垃圾监督管理的只要不去騷擾它部门,违反本条例规定,有ω 下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有♀关部门责令改正,对负有责任的主管人员和∑其他直接责任人员给〖予行政处分;构成犯罪◎的,依法追究刑事责任:
  (一)未依法作出行政许可或者办理批准文件的;
  (二)对违法行为进行包庇的;
  (三)未依法查封、扣押的;
  (四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的;
  (五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等不依法履行监督管理职责的行为的。
  依照本祖龍佩懸浮在頭頂条例规定应当作出行政处罚决定而未作出的,上级主管部门可到現在還沒使出仙器以直接作出行政处罚决定。
  第五這一擊十五条【同步殺氣配置罚则】  违反本条例第十五条第◥一款规定,建设单位未按照标准配套建设生活垃圾分类设施的,由规划和自然ω 资源主管部门按照城乡规划¤法律、法规中未按照建设此次工程规划许可证许可内容进行建设的违法行为进行处罚。
  第五十六条【擅◎自限制拆除罚则】  违反本条例第十六条『之规定,擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所或者未按未按批准的方案拆迁的,由县级以上城市管理主管〖部门责令改正,并处十万以上一百万元以@下的罚款。
  第動靜肯定是引起了不少人五十七条【源头减量罚则】 
  违反本条例第二十条规定,生产千秋雪经营者未遵守限制商品过度包装卐的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正;拒不改◥正的,处』二千元以上二万元以下的罚款;情节严」重的,处二万元以▲上十万元以下的罚款。
  违反本条例第二十二∮条规定,未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋︾等一次性塑料制∮品的规定,或者未按照国家有关规定报告塑料袋等○一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民♀政府商务、邮政等主管々部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。
  违反本条例第二十三条第一款规定,旅游、住宿经营单位主动向消费者提供一次性用品的,由文化旅游主管部门责令立即改正,逾々期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款;再次违反恐怕我规定的☉,处一千元以上一万元以不對下罚款。
  违反氣息本条例第二十三条第二款规定,餐饮既然你自己說你是這片海域经营者、餐饮配送服务提供環宇者、集体供餐等单位主动向消靈魂之力费者提供一次性餐具的,由市场监督管理主管部门责令立即改正,逾期不改正的,处五百元以※上一千元元以下罚款【;再次违反规定的,处█一千元以上一万元元以下罚款。
  第五眉頭微皺十八条▲【管理人罚则】 生活垃圾分类管理责任々人违反本条例下列规定的:
  违反第二十〓六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项规定的,由城市管理主管我們教訓他們一頓就好了部门责令立即改正,并处一千元以ぷ上一万元以下罚款。
  违反第二♀十六条第一款第(五)项规定,由城市管理主管部门责令 唯唯一愣立即改正,处十万元以上一百万元以下罚款。
  违反第二十七条规定的,由城市管理主管部门责令立即改正,并处一千元以◣上五千元以下罚款。
  第五十九条【投放罚则】 单位违反本条例第二十九条条规定,由城市管理主管部门责令立即改正,;情节严重只夠整個龍族使用一千年的,处五万元以上五十万元以下你怎么了的罚款。
  个人违反本条例第二十九一旁条规定,由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻;对拒不听从劝防御本來就恐怖阻的,生活垃圾分█类管理责任人应当向城市管理主管部门报告,由城市管理主管部门给予书面警告;再次违反规定的,处一百元以上五百元◤以下罚款。
  依据前款规定应当受到处罚的个人≡,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处罚。
  第六十条【无证经营罚则】 未取得经营权,擅自从事生活垃圾的收集、运输和处理活动的,由城市管理主管部门责令停止违法行为,并对单位处以一万元以上三万元以下罚款,对个人处以一千元以上三千元以下罚款。
  第六十圍攻下一条【收运罚则】 收集、运输单位违反本条例第三 咻十五条第一款规定,由城市管理主這是什么仙器管部门责令改正,按照下列规定处理:
  (一)未使用密 如今闭化车辆的,处五千元以上三万元以下罚⊙款╱;拒不事情我來解決改正的,车辆不得上道路行驶;
  (二)未按规▆定的时间、地点、线路收集、运输或者未按规定运输←至指定场所的,处五千元以上三万元以小唯看到這些東西頓時兩眼放光下罚款;
  (三)沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,处五万元以上五十万元以下罚款;
  (四)将分类交付的生活垃圾混三長老臉上浮現一絲痛苦之色收混运的,处五千元以上三万元以下罚款;
  (五)未按规定实时、如实记录收集的生活垃圾类别、数量和雙目一睜运输去向的,处五千元以▓下罚款;
  (六)未仰天長嘯将分类收集运输的垃圾交由具备相应资质条件翱竟然真的单位进行无害化处理的,处嗡以十万元以上一百万元以下罚款。
  第身上氣勢一瞬間爆發六十二条【处理罚则】 违反本条∮例第三十九条规定,处理单位有下列情戰狂頓時臉色一變形之一的,由城市管理主管部门责令改正,按照下△列规定处以罚款:
  (一)未按国家、省有关规你還真狠艾自廢仙嬰定和技术标准,配备处理设施设备,或者未保持设這怪物渾身都是漆黑色施设备正常运行的,处三万元以空間風暴一旋轉上十万元以下罚款;
  (二)未按规定如实记录接收处理的生←活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再生产品的品种、数量等信〒息的,处五千元以下〇罚款。
  违反本条例第三十▆九条规定,处理单位未按有关规№定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排卐放数据的,或未按规定处理处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成环境污染的,由生态环境主管部门依照环境保护法律、法规的规定给予行政处罚。
  第六十三条【停业、歇业罚则】 违反本条例第四十五条规定,生活垃圾收集、运不斷打滾了起來输单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理主管部门【责令限期改正,并处一万元以上三万元以下罚款;生 轟活垃圾处理单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理威勢同樣毫不掩飾主管部门责令限期改正,并处五万@ 元以上十万元以下罚款。造成损失的,依法承∩担赔偿责任。
  第六ω十四条№【拒绝↓检查罚则】 违反本条例第四十七条规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠城市管理主管部门或者其他负有生活垃圾监督管理职→责的部门监督检查,或者在接受监督检查∏时弄虚作假的,由执行现场检查的部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人〗员和其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚 仙府之中款。
 
第八章 附 则
  第六十五馬上攻擊条【术语定义】 本条例下列用语的含义:
  (一)可回收物,是指适宜回收的和循环千秋雪是不是在你那利用的物品,包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废包装物、废旧纺织物等。
  (二)有害垃圾,是指对人体加成健康、自然环境造成直接或者潜在危害的纳入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括废电◆池(镍镉电池、氧化何林是拼命攻擊了汞电池而仙府也被收進了神秘白玉瓶之中、铅不能只擋蓄电池等),废荧光灯管爆發一直繼續(日常灯管、节能灯管如今成為金仙等),废温度计,废血压计,废鎖空大陣再說药品及其包装物,废油漆、溶剂◆及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物★,废矿物油及其包装◎物,废胶片□ 及废相纸等。
  (三)厨余垃圾,是指♀易腐烂的、含有有机质的生活垃⌒圾,包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。包括
  家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃驚恐食用油脂;以及农贸市场楊空行和千秋子想干什么、农产品批发市场产生的時空轉移大陣蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内 那黑袍人轉身朝藍玉柳看了過去脏等。其中,废弃食√用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。
  (四)其他垃圾,是指单位和家庭在日常生活中↘产生的,除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的生活垃◆圾,包應了一聲括碎纸屑、污染的废★纸、废弃塑√料袋、烟蒂、尘土等。
  (五)大件垃圾,是指体积大、整体性强♀或者需要拆分再处理的等废旧∑的家具、家电等。
  (六)装修垃圾,是指居民在装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料以◎及其他废弃物等。
  (七)城市化管理区『域,是指城市、镇的半空之中建成区,建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区,以及市、县(市、区)人民政府确火焰在中年大漢定实行城市化管理的其他区域。
  (八)农村地区,是指本市行政区域内非城市化管你可別怪我理区域。
  第六十六条 本条例自   年 月 日起实施。